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勞務(wù)派遣難以轉(zhuǎn)向業(yè)務(wù)外包的原因

  勞務(wù)派遣與業(yè)務(wù)外包雖然有很多相似之處，比如，均無須與勞動(dòng)者直接建立勞動(dòng)關(guān)系，均可以規(guī)避對(duì)用工編制、工資總額的控制。然而，勞務(wù)派遣要轉(zhuǎn)向業(yè)務(wù)外包，存在以下幾方面的困難。

   第一，用工單位的原因。從企業(yè)內(nèi)部管理行為對(duì)市場交易行為替代的演變看，企業(yè)有四種方式可以選擇，直接用工、派遣用工、業(yè)務(wù)外包、市場采購。從直接用工到派遣用工到業(yè)務(wù)外包，乃至于市場采購，表現(xiàn)為勞動(dòng)關(guān)系向民事關(guān)系的逐步轉(zhuǎn)性，表現(xiàn)為企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力管理控制權(quán)的逐步讓渡。業(yè)務(wù)外包雖然有助于企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，形成自己的核心競爭力。然而，業(yè)務(wù)外包也不可避免地帶來了如下風(fēng)險(xiǎn)與問題。一是對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控和管理的難度加大。二是保障員工工作熱情、職業(yè)道德、敬業(yè)精神的難度加大。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)控制與占用的難度加大。特別是研究與開發(fā)之類業(yè)務(wù)外包，外包者所開發(fā)技術(shù)的專利、版權(quán)的歸屬問題將成為企業(yè)必須面對(duì)的問題。四是對(duì)外包企業(yè)選擇與控制的難度大。五是業(yè)務(wù)外包的適用范圍相對(duì)受到限制。業(yè)務(wù)越復(fù)雜、業(yè)務(wù)越核心、資產(chǎn)專用性程度越高，企業(yè)就越不可能實(shí)施外包。

   第二，勞務(wù)派遣單位的原因。勞務(wù)派遣，在當(dāng)前的實(shí)踐中往往僅表現(xiàn)為簽訂有勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣單位的勞動(dòng)合同，勞務(wù)派遣單位僅承擔(dān)了勞動(dòng)者的工資發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)繳納事項(xiàng)，甚至有的情形下，工資仍全部由用工單位直接支付。轉(zhuǎn)向業(yè)務(wù)外包，對(duì)勞務(wù)派遣單位來說，將不再簡單的是簽合同、發(fā)工資、繳保險(xiǎn)的問題，而是將界入到勞動(dòng)的過程管理以及最終產(chǎn)品服務(wù)的質(zhì)量控制中。這對(duì)當(dāng)前實(shí)踐中的大多數(shù)勞務(wù)派遣單位來說，一是缺乏相應(yīng)行業(yè)和產(chǎn)品服務(wù)生產(chǎn)的管理經(jīng)驗(yàn)；二是缺乏承接業(yè)務(wù)外包所需要的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)工具及相應(yīng)的資本投入；三是缺乏從事業(yè)務(wù)外包的資質(zhì)。