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勞動合同法解讀五十七:勞務派遣單位的設立

發(fā)布日期:[2017-01-06]   

第五十七條 勞務派遣單位應當依照公司法的有關規(guī)定設立,注冊資本不得少于五十萬元。

 

【解讀】本條是對勞務派遣企業(yè)設立的規(guī)定。

 

     勞務派遣,在人力資源界一般稱之為人力派遣或租賃,在德國、日本以及我國臺灣地區(qū)等國家和地區(qū)的勞動法學界一般稱之為勞動派遣。其通常是指,勞動力派遣機構與派遣勞工簽訂派遣契約,在得到派遣勞工同意后,使其在被派企業(yè)指揮監(jiān)督下提供勞動。勞務派遣的最大特點是勞動力雇傭與勞動力使用相分離,派遣勞動者不與被派企業(yè)簽訂勞動合同,發(fā)生勞動關系,而是與派遣機構存在勞動關系,但卻被派遣至要派企業(yè)勞動,形成“有關系沒勞動,有勞動沒關系”的特殊形態(tài)。

 

     勞務派遣近年來在我國迅速發(fā)展,勞務派遣用工形式非常普遍,使用勞務派遣的原因有多種:第一、降低成本,包括人力資源管理成本、稅收成本、解約成本等。企業(yè)使用勞務派遣工,除了給工資和社保外,只要給勞務派遣單位一定數(shù)量的管理費。使用勞務派遣工還可以使企業(yè)少交企業(yè)所得稅。使用勞務派遣工,企業(yè)就沒有解除勞動合同給付經(jīng)濟補償金的風險。第二、有些企業(yè)的業(yè)務季節(jié)性很強,使用勞務派遣工能很好的解決短期用工的需求,否則將會導致嚴重加班行為。第三、國有企業(yè)都有減員增效的指標,沒有勞動力計劃,但正常的業(yè)務需要人去做,因此營業(yè)窗口、分揀、投遞等崗位都使用勞務派遣工。第四、當?shù)卣咭?guī)定,企業(yè)不能自己招用保安,保安必須都是由當?shù)乇0补九汕病5谖?、企業(yè)的理念是集中精力進行專業(yè)化生產(chǎn),其他輔助性的工作,如食堂、綠化、手工包裝等不是企業(yè)的強項,這些輔助性業(yè)務進行外包或者使用勞務派遣工效率更高。第六、有的企業(yè)只能從事生產(chǎn),自己不能從事銷售業(yè)務,因此只能使用勞務派遣工從事銷售業(yè)務。這種情況下的勞務派遣工并不處于弱勢地位,有的工資待遇要高于企業(yè)的正式員工。

 

      勞務派遣一方面一定程度地解決了就業(yè),另一方面也帶來很多問題,特別是在勞動者權益保護方面的問題尤為突出。根據(jù)調查,各方面反映勞務派遣中主要有以下幾個問題需要規(guī)范:

 

     第一、勞務派遣公司隨意克扣勞務派遣工工資。有的企業(yè)反映,企業(yè)按每名保安每月一千四百元的標準給工資,但保安實際拿到的工資只有八、九百元,其中的差價給勞務派遣公司拿走了。對此,有些接受單位采取了相應的對策,明確約定勞務派遣單位只收取管理費用,不能克扣勞務派遣工的工資。設立專門的工人工資賬戶,該賬戶只能發(fā)工資,不能提現(xiàn),且只有勞務派遣單位和接受單位同時簽字才能使用該賬戶。

 

     第二、勞務派遣工同工不同酬問題。有些企業(yè)中正式工與勞務派遣工從事同樣工作,如加油、從事窗口業(yè)務,工資要差一倍。有的反映,在國有企業(yè)或者國有企業(yè)改制企業(yè)中,勞務派遣工與正式工很難做到同工同酬,原因在于正式工不愿意降低工資待遇。

 

     第三、勞務派遣工得不到正常晉升和工資增長問題。由于勞務派遣工不是接受單位的正式員工,因此得不到正常的晉升和工資增長,這導致了勞務派遣工與正式工同時進單位,幾年下來工資待遇差距很大。建議法律作出相應規(guī)定。

 

     第四、為降低成本,濫用勞務派遣問題。有的企業(yè)正式員工400人,勞務派遣工卻有3000人。除了管理人員是正式職工之外,其他職位如話務員、形象代表、柜臺人員都用年輕的勞務派遣工。勞務派遣不能成為常態(tài)的用工形式,國外勞務派遣只適用臨時性、季節(jié)性的工作,因此建議限制勞務派遣的適用崗位,明確規(guī)定長期性崗位不能使用勞務派遣。第五、工傷等責任不明確問題。實踐中,有的勞務派遣工受到了工傷,工傷賠償責任是由勞務派遣單位承擔,還是由接受單位承擔規(guī)定不明確,容易造成相互推諉責任,建議法律規(guī)定連帶責任,如果由于生產(chǎn)安全措施不到位的原因造成工傷的,由接受單位承擔責任,如果接受單位沒有過錯的,由勞務派遣單位承擔責任。



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