勞動(dòng)合同法修正案,自實(shí)施以來(lái),大規(guī)模使用勞務(wù)派遣這條路走不通了,于是用人單位紛紛另辟出路。“目前央企總結(jié)出了一些辦法,無(wú)外乎就是‘5個(gè)一批’,即留用一批、辭退一批、轉(zhuǎn)正一批、外包一批、非全日制化一批。”人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,在這“5個(gè)一批”里面,企業(yè)最看好的就是“外包”,一些人力資源公司已經(jīng)開(kāi)始做外包的轉(zhuǎn)型。“但是目前轉(zhuǎn)型過(guò)程中還是存在一些問(wèn)題,一些用人單位和一些派遣單位聯(lián)合起來(lái),把勞務(wù)派遣協(xié)議的名字改成勞務(wù)外包協(xié)議,就可以規(guī)避法律責(zé)任,架空這次修改法律的決定。”這位負(fù)責(zé)人表示,出現(xiàn)這種現(xiàn)象,對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者是不利的。
勞務(wù)外包害了勞動(dòng)者
勞務(wù)外包目前已經(jīng)成為一種普遍的用工形式,最為常見(jiàn)的外包業(yè)務(wù)有安保、保潔、食堂等,這些崗位的勞動(dòng)者屬于物業(yè)公司或餐飲公司的員工,而跟這家實(shí)際用工的企業(yè)沒(méi)有任何勞動(dòng)關(guān)系。相比還牽扯著連帶關(guān)系的勞務(wù)派遣,勞務(wù)外包優(yōu)勢(shì)立顯——無(wú)需費(fèi)心管理,還可以把責(zé)任撇得干干凈凈。隨著市場(chǎng)分工的日益精細(xì),越來(lái)越多的企業(yè)在更廣泛的崗位上使用勞務(wù)外包這種用工形式,比如網(wǎng)絡(luò)服務(wù)外包、呼叫中心外包、人力資源外包、公關(guān)外包等等,一些企業(yè)甚至將整條生產(chǎn)線(xiàn)都外包出去。
在講座現(xiàn)場(chǎng),一位聽(tīng)講者就告訴記者:“我先生的公司就有不少勞務(wù)派遣員工,聽(tīng)說(shuō)以后嚴(yán)控勞務(wù)派遣的消息后,就把其中的大部分人轉(zhuǎn)成了勞務(wù)外包。過(guò)去有‘同工同酬’的規(guī)定卡著,他們還能拿到跟正式工一樣的工資,現(xiàn)在成了外包,跟公司沒(méi)有任何關(guān)系了,收入反而沒(méi)了保障,第一個(gè)月工資就降了1000多,第二個(gè)月又降了1000多,還不如原來(lái)的勞務(wù)派遣呢。”
認(rèn)定假外包看管理方式
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“假外包真派遣”的現(xiàn)象已經(jīng)引起了官方的注意,并已計(jì)劃規(guī)制,但如何認(rèn)定這種行為卻很讓專(zhuān)家為難。“比如寶鋼現(xiàn)在就把好幾條生產(chǎn)線(xiàn)都承包給勞務(wù)公司了。過(guò)去它承包給人力資源公司,自己還出技術(shù)人員和管理人員,現(xiàn)在連管理人員也不出了,只是進(jìn)行一些技術(shù)指導(dǎo),原來(lái)是給勞務(wù)費(fèi),現(xiàn)在打捆給承包費(fèi)用,管理方式發(fā)生了變化,這種情況下是不是一個(gè)假外包?我們覺(jué)得這個(gè)還是比較難認(rèn)定的。”
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